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1. 袖ケ浦市議会 2009-06-11
   06月11日－01号

   
   取得元: 袖ケ浦市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-30
   平成２１年　第３回　定例会（６月招集）　　　　　　　　　　　　　平成２１年第３回（６月招集）　　　　　　　　　　　　袖ケ浦市議会定例会会議録（第１号）平成２１年６月１１日現在議員は２４名で次のとおり　　　　　　１番　　佐久間　　　清　君　　　　　　２番　　前　田　美智江　君　　　　　　３番　　長谷川　重　義　君　　　　　　５番　　篠　﨑　龍　夫　君　　　　　　６番　　茂　木　芳　和　君　　　　　　７番　　励　波　久　子　君　　　　　　８番　　佐　藤　麗　子　君　　　　　　９番　　笹　生　　　猛　君　　　　　１０番　　榎　本　雅　司　君　　　　　１１番　　阿　津　文　男　君　　　　　１２番　　片　倉　憲太郎　君　　　　　１３番　　神　﨑　　　寛　君　　　　　１４番　　田　邊　恒　生　君　　　　　１５番　　吉　岡　淳　一　君　　　　　１６番　　塚　本　幸　子　君　　　　　１７番　　立　原　　　勇　君　　　　　１８番　　福　原　孝　彦　君　　　　　１９番　　遠　山　　　修　君　　　　　２０番　　小　野　光　正　君　　　　　２１番　　露　﨑　信　夫　君　　　　　２２番　　篠　﨑　典　之　君　　　　　２３番　　岡　田　　　實　君　　　　　２４番　　渡　辺　　　盛　君　　　　　２５番　　石　井　俊　夫　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程議事日程（第１号）　平成２１年６月１１日（木）　午前１０時開会日程第　１　会議録署名議員の指名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日程第　２　会期の決定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日程第　３　議案第１号ないし議案第５号、諮問第１号ないし諮問第３号並びに報告第１号ないし報　　　　　　告第６号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（提案理由の説明・補足説明）日程第　４　陳情第１号及び陳情第２号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（委員会付託）日程第　５　休会について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △感謝状の贈呈 ○議長（岡田實君）　これより感謝状の伝達を行います。　このたび第85回全国市議会議長会定期総会において感謝状の贈呈が行われました。本市の受賞者は、お手元に配布してございます印刷物のとおりでございます。　ここで、表彰状の伝達を行います。事務局長より贈呈者のお名前を申し上げます。　事務局長、阿津光夫君。 ◎事務局長（阿津光夫君）　それでは、第85回全国市議会議長会定期総会における感謝状贈呈者のお名前を申し上げます。　石井俊夫議員、岡田實議員。 ○副議長（遠山修君）　（朗読）　　　　　　　　　　　　　　　　　　感　　　謝　　　状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　袖ケ浦市　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　井　俊　夫　殿　あなたは全国市議会議長会評議員として会務運営の重責にあたられ本会の使命達成に尽くされた功績は誠に顕著なものがありますので、第85回定期総会にあたり深甚な感謝の意を表します。　　　　　平成21年５月27日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国市議会議長会会長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五　本　幸　正　　　　　　　　　　　（拍手） ○副議長（遠山修君）　（朗読）　　　　　　　　　　　　　　　　　　感　　　謝　　　状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　袖ケ浦市　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡　田　　　實　殿　あなたは全国市議会議長会評議員として会務運営の重責にあたられ本会の使命達成に尽くされた功績は誠に顕著なものがありますので、第85回定期総会にあたり深甚な感謝の意を表します。　　　　　平成21年５月27日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国市議会議長会会長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五　本　幸　正　　　　　　　　　　　（拍手） ○議長（岡田實君）　以上をもちまして、感謝状の伝達を終わります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △開会　　　　　　　　　　　　　　　　平成２１年６月１１日　午前１０時００分開会 ○議長（岡田實君）　おはようございます。ただいまの出席議員は24名でございます。したがいまして、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。　これより平成21年第３回袖ケ浦市議会定例会を開会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（岡田實君）　直ちに本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △諸般の報告 ○議長（岡田實君）　日程に入る前に、諸般の報告を申し上げます。　本日、選挙管理委員会委員長、大地寛君が欠席のため、職務代理者の武田弘君が出席しておりますので、ご報告いたします。　次に、議長の出席要求に対する出席者はお手元に配布の印刷物のとおりでございます。　次に、監査委員から４月分の例月出納検査の報告がありました。お手元に配布の印刷物のとおりでございます。御承知を願います。　次に、各種会議については、お手元に配布いたしました印刷物のとおりでございます。御了承願います。　なお、ただいま報告いたしました案件の詳細については、議会事務局でごらんいただきたいと思います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △会議録署名議員の指名 ○議長（岡田實君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議規則第81条の規定により、14番・田邊恒生君、15番・吉岡淳一君、16番・塚本幸子君、以上の３名を指名いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △会期の決定 ○議長（岡田實君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。本定例会の会期は、議会運営委員会において御協議を願いまして、本日から６月26日までの16日間という答申がございましたが、これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（岡田實君）　異議ないものと認めます。　よって、会期は本日から６月26日までの16日間と決定いたしました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △諸般の報告 ○議長（岡田實君）　市長から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、御報告いたします。　なお、議案につきましては、お手元に配布のとおりでございます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇
   △議案第１号ないし議案第５号、諮問第１号ないし諮問第３号並びに報告第１号ないし報告第６号（提案理由の説明・補足説明） ○議長（岡田實君）　日程第３、議案第１号ないし議案第５号、諮問第１号ないし諮問第３号並びに報告第１号ないし報告第６号を一括議題といたします。　なお、議案の朗読につきましては省略いたします。　市長に提案理由の説明を求めます。　市長、出口清君。　　　　　　　　　　　　　　　（市長　出口　清君登壇） ◎市長（出口清君）　おはようございます。提案理由の御説明を申し上げる前に、ただいま全国市議会議長会総会において感謝状を贈られました石井議員さん、そして岡田議長さんにはお祝いを申し上げたいと思います。今後とも地方自治の進展、そして私どもを指導していただきますようにお願い申し上げまして、お祝いを一言申し上げます。　それでは、提案理由の説明を申し上げます。本日ここに平成21年第３回袖ケ浦市議会定例会を招集し、提案の案件について御審議願うことといたしました。今回提案いたしました案件は、条例の改正３件、契約の締結１件、財産の取得１件、諮問３件、報告４件及び専決処分の報告２件の計14件であります。以下その概要を御説明いたします。　まず、議案第１号　袖ケ浦市税条例の一部を改正する条例の制定については、地方税法の一部改正により、個人住民税における住宅ローン特別控除及び土地等の長期譲渡所得に係る特別控除が創設されたことなどに伴い、条例の一部を改正しようとするものであります。　議案第２号　袖ケ浦市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定については、袖ケ浦市国民健康保険特別会計の需要額を満たすため、按分率の改正を行うとともに、地方税法及び地方税法施行令の一部が改正されたことに伴い、関係条文の整理を行うため、条例の一部を改正しようとするものであります。　議案第３号　袖ケ浦健康づくり支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定については、袖ケ浦健康づくり支援センターの管理運営について、指定管理者制度に移行するに当たり必要な事項を定めるため、条例の一部を改正しようとするものであります。　議案第４号　契約の締結については、平成21、22年度における袖ケ浦市公共下水道袖ケ浦終末処理場改築更新工事、沈砂池設備の委託契約について、袖ケ浦市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものであります。　議案第５号　財産の取得については、化学消防ポンプ自動車の購入に当たり、袖ケ浦市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものであります。　次に、諮問第１号ないし諮問第３号は人権擁護委員の推薦についてであり、諮問第１号は、人権擁護委員、菅野均氏が平成21年９月30日をもって任期満了となるため、新たに小倉正敬氏を推薦することについて、諮問第２号は、人権擁護委員、小林律子氏が平成21年９月30日をもって任期満了となるため、新たに田代悦子氏を推薦することについて、諮問第３号は、人権擁護委員、池上雪男氏が平成21年９月30日をもって任期満了となるため、新たに畠山和夫氏を推薦することについて、それぞれ人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めるものであります。　次に、報告第１号　市が出資又は債務を負担している法人の経営状況については、地方自治法第243条の３第２項の規定により、袖ケ浦市土地開発公社の経営状況を説明する書類を作成したので、報告するものであります。　報告第２号は、平成20年度袖ケ浦市一般会計予算について、地方自治法施行令第145条第１項の規定により継続費繰越計算書を調製したので、これを報告するものであります。　報告第３号は、平成20年度袖ケ浦市一般会計予算について、地方自治法施行令第146条第２項の規定により繰越明許費繰越計算書を作成したので、これを報告するものであります。　報告第４号は、平成20年度袖ケ浦市公共下水道事業特別会計予算について、地方自治法施行令第145条第１項の規定により継続費繰越計算書を調製したので、これを報告するものであります。　報告第５号及び第６号は、専決処分の報告についてでありますが、報告第５号は主要地方道千葉鴨川線で発生した車両損傷事故について、報告第６号は市道長浦10号線で発生した自転車転倒事故について、それぞれ示談が成立したため、和解及び損害賠償額の決定について地方自治法施行令第180条第１項の規定により専決処分をしたので、同条第２項の規定により議会に報告するものであります。　以上、このたび提案いたしました案件の概要について御説明いたしました。よろしく御審議くださるようお願い申し上げます。 ○議長（岡田實君）　次に、補足説明を求めます。　議案第１号について補足説明を求めます。　企画財政部長、森茂隆君。　　　　　　　　　　　　　　　（企画財政部長　森　茂隆君登壇） ◎企画財政部長（森茂隆君）　議案第１号　袖ケ浦市税条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足の説明を申し上げます。　今回の税条例の一部改正につきましては、地方税法の一部が平成21年３月31日に改正されたことに伴い、袖ケ浦市税条例の一部を改正しようとするものでございます。今回の主な改正内容につきましては、現下の経済情勢を踏まえ、住宅投資の活性化と中低額所得者層の負担軽減を図るため、個人住民税における住宅ローン特別控除の創設及び土地の流動化と有効活用を図るため、土地等の長期譲渡所得に係る特別控除の創設でございます。説明につきましては、議案参考資料の袖ケ浦市税条例の一部を改正する条例新旧対照表により、主な改正点につきまして御説明させていただきます。　議案参考資料の６ページをお開きください。条例附則第７条の３の２第１項の個人の市民税の住宅借入金等特別税額控除についてでございますが、本項の改正につきましては、租税特別措置法第41条及び同法第41条の２の２に規定されています住宅借入金等を有する場合の所得税額の特別控除の改正及び地方税法附則第５条の４の２第５項の個人の市町村民税の住宅借入金等特別税額控除の改正に合わせて改正を行うものでございます。　具体的には、平成11年から平成18年に入居した者に加えまして、平成21年から平成25年までに入居した者で所得税の住宅ローン特別控除の適用がある者を対象といたしまして、所得税から控除し切れなかった住宅ローン控除額について所得税における税額控除と同額の９万7,500円、内訳は市民税５万8,500円、県民税３万9,000円を限度といたしまして税額控除するものでございます。　次に、９ページをお開きください。条例附則第17条第１項の長期譲渡所得に係る個人の市民税の課税の特例についてでございますが、本項の改正につきましては、租税特別措置法第35条の２第１項の規定の土地等の長期譲渡所得の特別控除の改正及び地方税法附則第34条第４項の長期譲渡所得に係る市町村民税の課税の特例の改正に合わせ、改正するものでございます。　具体的には、個人が平成21年１月１日から平成22年12月31日までの間に取得した国内にある土地等で、その土地の１月１日において所有期間が５年を超えるものを譲渡した場合には、その年中の当該譲渡に係る譲渡所得の金額が1,000万円に満たない場合には当該譲渡所得の金額を控除するものでございます。　なお、この条例の施行期日につきましては、附則の規定によりまして、公布の日から施行するもので、住宅ローン特別控除及び土地等の長期譲渡所得に係る特別控除につきましては平成22年４月１日から適用するものでございます。　以上で議案第１号　袖ケ浦市税条例の一部を改正する条例の制定について補足の説明とさせていただきます。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（岡田實君）　次に、議案第２号及び議案第３号について補足説明を求めます。　市民健康部長、鈴木啓二朗君。　　　　　　　　　　　　　　　（市民健康部長　鈴木啓二朗君登壇） ◎市民健康部長（鈴木啓二朗君）　それでは初めに、議案第２号　袖ケ浦市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について補足の説明を申し上げます。　今回の改正は、袖ケ浦市国民健康保険特別会計の需要額を満たすため、按分率を改正しようとするものでありますが、あわせて地方税法及び地方税法施行令が改正されたことに伴い、関係条文を整理するため、袖ケ浦市国民健康保険税条例の一部を改正するものであります。　議案書の７ページ、議案参考資料の18ページをお開きください。議案参考資料、袖ケ浦市国民健康保険税条例新旧対照表により御説明を申し上げます。まず、第２条第４項でございますが、国民健康保険税のうち介護納付金課税額の課税限度額の改正でございます。課税限度額につきましては、地方税法施行令に規定されているところでございますが、このたび介護納付金課税額の限度額が10万円に引き上げられましたことから、それに合わせて本条例に規定してございます課税限度額を現行９万円から10万円に改正するものでございます。　次に、第６条でございますが、国民健康保険税のうち後期高齢者支援金等課税の所得割の按分率の規定でございます。後期高齢者支援金等課税の所得割按分率を1.2％から0.4％引き上げまして1.6％にしようとするものでございます。　次に、第７条でございます。後期高齢者支援金等課税の被保険者均等割額の規定でございますが、この被保険者均等割額を7,500円から8,000円に引き上げようとするものでございます。この第６条及び第７条に規定してございます後期高齢者支援金等課税につきましては、平成20年度から始まった後期高齢者医療制度に対して各保険者から支援金を支払うための費用に充てるものでございますが、平成21年度の支援金に対して後期高齢者支援金等課税額が不足することから、今回按分率を改正しようとするものでございます。　次に、第９条でございます。次の19ページにまたがっておりますが、介護納付金課税の被保険者等均等割額の規定でございます。介護納付金課税につきましては、先ほど第２条で説明させていただきましたが、課税限度額の引き上げがございます。課税限度額の引き上げは、所得の多い方のみの負担がふえるわけですが、それ以外の方にも一定の負担増をお願いしたい、このようなことから、介護納付金課税の被保険者均等割額を9,600円から400円引き上げまして１万円とさせていただくものでございます。　次に、第23条ですが、国民健康保険税の減額規定でございます。これは、所得の少ない方につきましてのいわゆる６割軽減、４割軽減を規定したものでございますが、後期高齢者支援金等課税額の均等割を8,000円、介護納付金の均等割を１万円としたことにより、それぞれ６割、４割の軽減額が変わってまいりますことから、改正するものでございます。　第１号は、６割軽減額の規定でございますが、ウでは後期高齢者支援金等課税の軽減について改正前4,500円から4,800円に、エでは介護納付金課税の軽減について改正前5,760円から同じく6,000円に改正しようとするものでございます。　第２号は、４割軽減の規定で、次の20ページになりますが、第１号と同様に、ウで後期高齢者支援金等課税額の軽減額を3,000円から3,200円に、エでは介護納付金課税額の軽減額を3,840円から4,000円に改正しようとするものでございます。　次に、附則でございますが、これにつきましては地方税法の改正に伴い、改正するものでございます。まず、附則第４項が追加されておりますが、上場株式等に係る配当所得に係る課税の特例が規定されましたことから、国民健康保険税の課税につきましてもこの特例を適用させるための改正でございます。　次に、21ページにかけての附則第５項から第７項でございますが、第４項を追加したことから、１項ずつ繰り下げをしてございます。その上で、第５項では、長期譲渡所得の課税の特例に新たな条項が追加されたことから、それに合わせて改正するものでございます。　次に、第６項につきましては、短期譲渡所得についての第５項、長期譲渡所得の課税の特例の読みかえ規定でございまして、第５項が改正されましたことから、それに付随して改正するものでございます。　次に、22ページになりますが、附則第８項につきましては、上場株式等に係る譲渡損失の損益通算及び繰り越し控除に係る課税の特例で、株式等の譲渡損失について、配当所得との損益通算ができることとなったため、国民健康保険税についても同様に適用させるために新たに追加するものでございます。　附則第９項から第16項までの改正につきましては、新たに附則第４項と第８項を追加したことから２項ずつ繰り下げ、引用条項の整理を行っております。その上で、23ページの附則第11項につきましては、地方税法附則第35条の４の規定により、先物取引のうち一定の譲渡所得を課税対象とする改正がなされたことから、それに伴い改正をするものでございます。　最後に、議案書の８ページをお開きください。附則でございますが、第１条で新条例の施行を公布の日からと定めております。ただし、地方税法の改正部分につきましては、それぞれ施行日が異なりますことから、第１号から第３号によりまして、地方税法の改正の施行期日に合わせ、施行日を規定するものでございます。　次の第２条では、新条例の第２条、第６条、第７条、第９条及び第23条につきまして、平成21年度分以後の国民健康保険税から適用し、平成20年度分までの国民健康保険税につきましては従前の例による旨の適用区分を規定したものでございます。　以上、議案第２号　袖ケ浦市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足の説明とさせていただきます。　次に、議案第３号　袖ケ浦市健康づくり支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について補足の説明を申し上げます。今回の改正は、袖ケ浦健康づくり支援センターの管理運営について、指定管理者制度へ移行するための所要の改正をするものであります。　議案書の11ページ、議案参考資料24ページをお開きください。議案参考資料の袖ケ浦健康づくり支援センターの設置及び管理に関する条例新旧対照表により御説明を申し上げます。まず、現行第４条及び第５条では、支援センターが市直営の施設として行う業務と市職員の配置について規定しておりましたが、第４条でございますが、施設の管理を市長が指定する者、いわゆる指定管理者に行わせる者を規定し、次の第５条でその業務範囲を規定しております。指定管理者が行う業務は、支援センターの利用の許可、使用料の収納、施設の維持管理などとすることの規定でございます。　25ページの第６条、休場日、第７条、開場時間は現在と変更ございませんが、指定管理者が市長の承認を得て臨時に休業する、または開場時間を変更することができることの規定でございます。　第８条でございますが、現行第18条を整理するもので、公の秩序を乱す行為、他人に危害を及ぼす行為、施設等を損傷する行為など、業者の禁止行為についての条文を整理するものでございます。　26ページをお開きください。第９条から第11条では、現行条文で市長としていたものを指定管理者の許可権限として規定したものでございます。第９条は、使用を利用に改め、整理するものでございます。第10条は、支援センターの設置目的に反すると認められるとき、公の秩序を乱すなどのおそれがあるときは利用の許可を与えないことができることの規定でございます。第11条は、前第10条に該当するときは利用許可の取り消しなどができることの規定でございます。　27ページをごらんください。第12条は、支援センターの利用の権利を他人に譲渡、転貸してはならないとすることの規定でございます。現行第17条を整理したものでございます。　28ページをお開きください。第13条から第15条までは、使用料、使用料の減免及び使用料の不還付について規定したものでございます。使用料につきましては、従前と同様に市の歳入とするものでございます。　29ページをごらんください。第16条は、新たに職員の立ち入りを定めたもので、許可利用者は支援センターの安全確認の点検等のため、施設に職員等が立ち入ることを利用者は拒むことができないとすることの規定でございます。　第17条は、現行第15条、原状回復義務について整理するものでございます。施設の利用が終了したとき、利用を取り消されたときなどは、原状に回復しなければならないとすることの規定でございます。　第18条は、現行第16条、利用者の損害賠償責任について整理するものでございます。施設等を故意また過失により損傷、滅失または汚損した場合は、市に損害賠償しなければならないとすることの規定でございます。　最後に、議案書14ページをごらんください。附則といたしましては、この条例は平成22年４月１日から施行しようとするものでございます。また、この条例の改正前になされた処分、手続その他の行為は施行後の規定とみなす経過措置を設けてございます。　以上、議案第３号の補足説明を申し上げました。２号、３号ともよろしく御審議くださるようお願い申し上げます。 ○議長（岡田實君）　議案第４号及び議案第５号並びに諮問第１号ないし諮問第３号については、補足説明を省略いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △諸般の報告 ○議長（岡田實君）　陳情２件を受理いたしましたので、御報告いたします。　なお、陳情につきましては、お手元に配布のとおりでございます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △陳情第１号及び陳情第２号（委員会付託） ○議長（岡田實君）　日程第４、陳情第１号及び陳情第２号を議題といたします。　陳情第１号及び陳情第２号については、お手元に配布の請願・陳情文書表に記載した常任委員会等に審査を付託いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △休会について ○議長（岡田實君）　日程第５、休会についてを議題といたします。　お諮りいたしますが、６月12日から６月15日まで議案調査のため休会といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（岡田實君）　異議ないものと認めます。　よって、６月12日から６月15日まで休会とすることに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇 △散会 ○議長（岡田實君）　以上をもちまして、本日の議事日程はすべて終了いたしました。　６月16日は定刻より会議を開きます。　本日はこれにて散会いたします。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３２分　散会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件１．会議録署名議員の指名２．会期の決定３．議案第１号ないし議案第５号、諮問第１号ないし諮問第３号並びに報告第１号ないし報告第６号４．陳情第１号及び陳情第２号５．休会について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員議　長（２３番）　　　　　　岡　　田　　　　　實　　君副議長（１９番）　　　　　　遠　　山　　　　　修　　君議　員　　　　　　１番　　佐久間　　　清　君　　　　　　２番　　前　田　美智江　君　　　　　　３番　　長谷川　重　義　君　　　　　　５番　　篠　﨑　龍　夫　君　　　　　　６番　　茂　木　芳　和　君　　　　　　７番　　励　波　久　子　君　　　　　　８番　　佐　藤　麗　子　君　　　　　　９番　　笹　生　　　猛　君　　　　　１０番　　榎　本　雅　司　君　　　　　１１番　　阿　津　文　男　君　　　　　１２番　　片　倉　憲太郎　君　　　　　１３番　　神　﨑　　　寛　君　　　　　１４番　　田　邊　恒　生　君　　　　　１５番　　吉　岡　淳　一　君　　　　　１６番　　塚　本　幸　子　君　　　　　１７番　　立　原　　　勇　君　　　　　１８番　　福　原　孝　彦　君　　　　　２０番　　小　野　光　正　君　　　　　２１番　　露　﨑　信　夫　君　　　　　２２番　　篠　﨑　典　之　君　　　　　２４番　　渡　辺　　　盛　君　　　　　２５番　　石　井　俊　夫　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　欠席議員　　　　　な　し　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席説明者　　　　　　市　　長　　出　口　　　清　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　水道事業　　　　　　　　　　　　　　　　　教 育 長　　川　島　　　悟　君　　　　　　　　　内　海　久　雄　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管 理 者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　　育　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　井　　　宏　君　　　委 員 会　　川　島　一　昭　君　　　　　　監査委員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委 員 長　　　　　　　　　　　　　　　　　選挙管理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委 員 会　　　　　　　　　　　　　　農　　業　　　　　　　　　　　　　　　　　委 員 長　　武　田　　　弘　君　　　委 員 会　　勝　畑　孟　志　君　　　　　　職　　務　　　　　　　　　　　　　　会　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　代 理 者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画財政　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　森　　　茂　隆　君　　　総務部長　　山　口　幹　雄　君　　　　　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市民健康　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鈴　木　啓二朗　君　　　福祉部長　　花　澤　敏　夫　君　　　　　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　環境経済　　　　　　　　　　　　　　都市建設　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　畑　耕　一　君　　　　　　　　　渡　辺　哲　夫　君　　　　　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　計　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　島　一　郎　君　　　消 防 長　　佐久間　誠　一　君　　　　　　管 理 者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総 務 部　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部長　　森　　　義　臣　君　　　　　　　　　及　川　和　範　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　次　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席事務局職員　　　　　　事務局長　　阿　津　光　夫　君　　　副 局 長　　茂　木　好　明　君　　　　　　班　　長　　斉　藤　明　博　君...